Khách hàng giao dịch tại LPBank Bắc Kạn

Ngày 3/9/2020, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn tại Quyết định số 1598/QĐ-UBND, trong đó cụ thể hóa các mục tiêu Quyết định số 149/QĐ-TTg ngày 22/1/2020 của Thủ tướng Chính phủ, đồng thời xác định giải pháp và giao nhiệm vụ chi tiết cho các cơ quan, đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện. Trong đó, ngành Ngân hàng với vai trò trụ cột được giao chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện Chiến lược gắn với tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của tỉnh, nhiệm vụ trọng tâm của Ngành cũng như lồng ghép với kế hoạch phát triển của các đơn vị liên quan qua từng năm.

Để hỗ trợ cho việc triển khai Chiến lược tài chính quốc gia toàn diện, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản, kế hoạch về phát triển thanh toán không dùng tiền mặt mở rộng đến các đối tượng; trình HĐND tỉnh ban hành quy định mức chi phí chi trả đối với dịch vụ chi trả trợ giúp xã hội cho các đối tượng bảo trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn...

Bên cạnh đó, tỉnh tăng cường triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, tích cực kết nối, liên kết để mở rộng thị trường đầu ra, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, phát triển kinh tế tập thể, nhất là các hợp tác xã nông nghiệp. Lãnh đạo tỉnh có các cuộc tiếp xúc, đối thoại với các doanh nghiệp, nhà đầu tư, công nhân, viên chức, lao động, thanh niên để nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện phát triển kinh tế, ổn định và nâng cao đời sống người dân. Các sở, ngành, tổ chức Hiệp hội, Liên minh Hợp tác xã tỉnh quan tâm tổ chức các hoạt động kết nối, đào tạo, bồi dưỡng, tuyên truyền, tập huấn nâng cao năng lực quản trị, quản lý tài chính - kế toán, điều hành sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh... Công tác thông tin, truyền thông cũng được đẩy mạnh để các tổ chức, doanh nghiệp và người dân nắm bắt, thực hiện. 

Tỉnh quan tâm kết nối, tạo điều kiện trong hoạt động sản xuất, kinh doanh
cho các doanh nghiệp, hợp tác xã

Với sự tập trung, nỗ lực, quyết tâm của các cấp, các ngành, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp, Nhân dân địa phương, theo báo cáo của ngành Ngân hàng, đến nay, 7/8 chỉ tiêu đã đạt và vượt Kế hoạch thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2020 - 2025. Cụ thể:

Chỉ tiêu “Ít nhất 80% người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác; tiến tới mục tiêu mỗi người trưởng thành có ít nhất một tài khoản giao dịch tại ngân hàng hoặc các tổ chức được phép khác vào năm 2030”: Cuối năm 2020, toàn tỉnh có hơn 124.000 tài khoản thanh toán cá nhân tại các ngân hàng, đến ngày 31/3/2025, tổng số tài khoản thanh toán của khách hàng cá nhân tại các ngân hàng là hơn 225.000 tài khoản (tổng số tài khoản ngân hàng trên tổng số người dân trưởng thành đạt tỷ lệ 93,5%).

Chỉ tiêu “Ít nhất 14 chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại trên 100.000 người trưởng thành”: Tổng số chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tính đến ngày 31/3/2025 là 33; hiện nay, trên địa bàn tỉnh có khoảng 240.000 người trưởng thành, bình quân đạt 13,75 chi nhánh, phòng giao dịch của ngân hàng thương mại trên 100.000 người từ 15 tuổi trở lên.

Chỉ tiêu “Ít nhất 10% tổng số xã có điểm cung ứng dịch vụ tài chính (chi nhánh, phòng giao dịch của tổ chức tín dụng, đại lý ngân hàng, các chương trình, dự án tài chính vi mô, điểm cung ứng dịch vụ của các công ty tài chính; ngoại trừ của Ngân hàng Chính sách xã hội)”: Trên địa bàn tỉnh hiện có 5 chi nhánh ngân hàng thương mại tỉnh, 7 chi nhánh ngân hàng thương mại huyện và 27 phòng giao dịch ngân hàng thương mại, 6 phòng giao dịch bưu điện, 6 chương trình, dự án tài chính vi mô, 294 điểm giới thiệu dịch vụ của các công ty tài chính đang hoạt động. Số lượng xã/thị trấn có điểm cung ứng dịch vụ tài chính là 27 xã, thị trấn trên tổng số 102 xã/thị trấn, đạt tỷ lệ 26,5%, vượt chỉ tiêu kế hoạch đề ra.

Chỉ tiêu “Ít nhất 25% - 30% người trưởng thành gửi tiền tiết kiệm tại tổ chức tín dụng”: Chỉ tiêu này hiện chưa có cơ sở dữ liệu và phương pháp thống kê được thống kê theo đơn vị hành chính cấp tỉnh do chưa loại trừ được tính trùng lặp; đánh giá sơ bộ chỉ tiêu này đạt và vượt kế hoạch đề ra vì theo số liệu thống kê tiền gửi tiết kiệm dân cư tại các ngân hàng trên địa bàn đến ngày 31/3/2025 đạt 13.666 tỷ đồng, chiếm hơn 85% tổng nguồn vốn huy động, tăng 92% so với cuối năm 2020, cho thấy kênh tiền gửi tiết kiệm ngân hàng an toàn, hấp dẫn, được người dân an tâm, tin tưởng lựa chọn trước những diễn biến phức tạp của thị trường vàng, bất động sản, trái phiếu.

Chỉ tiêu “Số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt đạt tốc độ tăng 20% - 25% hằng năm”: Tốc độ tăng trưởng số lượng giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt các năm 2021, 2022, 2023, 2024 lần lượt là 20%, 192%, 64,4%, 144%, vượt chỉ tiêu đề ra.

Chỉ tiêu “Ít nhất 40% - 50% số doanh nghiệp nhỏ và vừa đang hoạt động có dư nợ tại các tổ chức tín dụng; dư nợ tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn chiếm 30% - 35% tổng dư nợ tín dụng của các tổ chức tín dụng trên địa bàn”: Số doanh nghiệp nhỏ và vừa có dư nợ tại các tổ chức tín dụng trên địa bàn là 270 doanh nghiệp, chiếm khoảng 30% tổng số doanh nghiệp nhỏ và vừa (cuối năm 2020, dư nợ cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa đạt 2.972 tỷ đồng, chiếm 24,6% trong tổng dư nợ của các chi nhánh ngân hàng thương mại; đến ngày 31/3/2025, dư nợ cho vay doanh nghiệp nhỏ và vừa đạt 3.030 tỷ đồng, chiếm 24,1% trong tổng dư nợ của các chi nhánh ngân hàng thương mại).

Thực hiện chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các tổ chức tín dụng trên địa bàn tập trung cho vay phát triển nông nghiệp, nông thôn. Cuối năm 2020, dư nợ cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn của các Ngân hàng trên địa bàn đạt 3.141 tỷ đồng, chiếm 32% trong tổng dư nợ tín dụng; đến ngày 31/3/2025, dư nợ đạt 6.500 tỷ đồng, chiếm 40,4% trong tổng dư nợ tín dụng.

Chỉ tiêu “Cập nhật số liệu thông tin lịch sử tín dụng trong hệ thống thông tin tín dụng của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đầy đủ, kịp thời theo quy định”: Hệ thống ngân hàng thực hiện tốt việc cập nhật số liệu thông tin lịch sử tín dụng, khai thác, sử dụng hệ thống thông tin tín dụng của Trung tâm Thông tin tín dụng Quốc gia theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Tuy nhiên, còn 1 chỉ tiêu dự kiến chưa hoàn thành: “Ít nhất 40% - 50% số doanh nghiệp nhỏ và vừa đang hoạt động có dư nợ tại các tổ chức tín dụng”, nguyên nhân do tình hình kinh tế diễn biến phức tạp, địa bàn hoạt động ở tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn, các doanh nghiệp tại địa phương quy mô nhỏ, chưa đáp ứng được điều kiện vay vốn, tài sản bảo đảm theo quy định, thiếu phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả, bị tác động bởi thiên tai, dịch bệnh.

Theo đánh giá của ngành chức năng, là tỉnh miền núi, vùng cao, dân cư phân bố không đồng đều nên trong quá trình triển khai thực hiện Chiến lược tài chính toàn diện trên địa bàn tỉnh gặp nhiều khó khăn. Việc đẩy mạnh thanh toán qua thiết bị di động, phát triển các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng số, tài chính số cho người dân ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa còn hạn chế. Một số xã chưa có điểm cung ứng dịch vụ tài chính hoặc thiếu cán bộ hỗ trợ sử dụng dịch vụ tài chính; chưa có nhiều chương trình đào tạo chuyên sâu về tài chính toàn diện tại cơ sở, cán bộ cấp xã/huyện còn thiếu kỹ năng tư vấn, truyền thông tài chính đến người dân. Việc triển khai thanh toán không dùng tiền mặt đối với chi trả lương hưu, bảo hiểm xã hội và các khoản trợ cấp ở khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa còn khó khăn do thói quen sử dụng tiền mặt, nhất là người cao tuổi, các đối tượng bảo trợ xã hội khó khăn trong sử dụng thiết bị công nghệ, tâm lý e ngại trước tình hình tội phạm công nghệ cao, lừa đảo qua mạng gia tăng, phức tạp. Việc mở rộng tín dụng của các ngân hàng đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã tại địa phương còn khó khăn do khả năng hấp thụ vốn còn hạn chế, các doanh nghiệp, hợp tác xã chưa đáp ứng được điều kiện vay vốn, tài sản bảo đảm theo quy định, hoạt động chủ yếu quy mô nhỏ lẻ, thiếu phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả, bị tác động bởi thiên tai, dịch bệnh...

Để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của Chiến lược tài chính quốc gia toàn diện, trong thời gian tới, ngành Ngân hàng cũng như các cấp chính quyền trong tỉnh cần tăng cường vốn cho các chương trình tín dụng chính sách, chương trình hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp, chương trình OCOP; tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã tăng khả năng tiếp cận vốn. 

Cùng với đó là tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng số tới vùng sâu, vùng xa; mở rộng dịch vụ tài chính tới các xã chưa có điểm giao dịch ngân hàng; hỗ trợ đào tạo kỹ năng tài chính cho cán bộ cơ sở và người dân; tổ chức các chương trình truyền thông, giáo dục tài chính cộng đồng để nâng cao kiến thức, hiểu biết về tài chính cho người dân, giúp cho người dân thấy được sự tiện ích, an toàn khi sử dụng các sản phẩm, dịch vụ của thanh toán không dùng tiền mặt, đặc biệt là người dân vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, góp phần thực hiện Chiến lược phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.../.