Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đinh Quang Tuyên phát biểu tại cuộc họp

Theo báo cáo tại cuộc họp, đến 31/10/2024, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương thuộc Tổ công tác số 4 đã được phân bổ, giao kế hoạch đầu tư vốn năm 2024 chi tiết cho danh mục nhiệm vụ, dự án trên 47.236 tỷ đồng, chiếm 6,9% tổng kế hoạch đầu tư vốn của cả nước, trong đó có 8/9 bộ, cơ quan trung ương và 11/11 địa phương đã phân bổ hết kế hoạch vốn được giao.

Các đơn vị thuộc Tổ công tác số 4 đã giải ngân đạt 59,8% kế hoạch, trong đó có 4 bộ, cơ quan trung ương và 8 địa phương có tỷ lệ giải ngân trên mức trung bình của cả nước (52,46%); 5 bộ, cơ quan trung ương, 3 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình của cả nước. Tỉnh Bắc Kạn nằm trong số 8 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn tỷ lệ giải ngân bình quân chung của cả nước, đạt 65,95%.

Trao đổi tại cuộc họp, các đại biểu đã chỉ ra những khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư công năm 2024. Cụ thể như một số nhà thầu chưa thật sự quyết tâm tăng cường máy móc, thiết bị, nhân lực, tăng ca, tăng kíp để thi công bù vào những ngày thời tiết không thuận lợi; bị động khi thi công vào thời điểm thời tiết không thuận lợi, dẫn đến một số gói thầu còn chậm. Công tác phối hợp giữa các cấp, ngành, địa phương trong triển khai có lúc, có việc chưa chặt chẽ, còn lúng túng. Công tác quản lý, điều hành, tổ chức thực hiện dự án của một số chủ đầu tư còn hạn chế; công tác đề xuất, khảo sát, thiết kế, lập dự án chưa sát với thực tế dẫn đến phải điều chỉnh quy mô, làm tăng tổng mức đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện. Công tác quyết toán vốn đầu tư còn chậm triển khai; công tác giải ngân của các chủ đầu tư chưa bám sát chỉ đạo, kế hoạch của cấp có thẩm quyền.

Tại cuộc họp, nhiều địa phương cho rằng, một số quy định pháp luật còn chưa đồng bộ, chưa rõ thẩm quyền, chậm được sửa đổi, bổ sung dẫn tới lúng túng, khó thực hiện. Một số dự án phải chờ các văn bản quy định, hướng dẫn sau khi Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực mới có thể xử lý được các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, rừng. Các dự án được phân bổ sau ngày 31/12/2023 mới được Bộ Tài chính duyệt Tabmis từ ngày 15/8/2024 nên không đảm bảo tiến độ thực hiện, giải ngân. Quá trình tổng hợp để trình cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh kế hoạch công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 qua nhiều bước, nhiều cơ quan nên mất nhiều thời gian, dẫn đến phân bổ vốn chậm và khó khăn trong việc giải ngân hết kế hoạch vốn năm 2024.

Phát biểu tại cuộc họp, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đinh Quang Tuyên báo cáo, hiện nay, tỉnh Bắc Kạn gặp một số khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác của một số dự án liên quan đến các bộ, ngành trung ương. Cùng với đó, trên địa bàn xảy ra nhiều đợt mưa lớn, kéo dài, đặc biệt là cơn bão số 3 (Yagi) gây ra thiệt hại nặng nề đến các công trình, nhất là các công trình giao thông, công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn, làm hư hỏng khối lượng các hạng mục công việc đã hoàn thành; ảnh hưởng đến quá trình thực hiện các dự án đầu tư và các dự án hỗ trợ phát triển sản xuất dẫn tới chậm tiến độ so với kế hoạch. Do vậy, tỉnh Bắc Kạn kiến nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2024 sang năm 2025, bao gồm cả vốn đầu tư và vốn sự nghiệp. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư sớm chỉ đạo, tổng hợp nhu cầu cho phép kéo dài thời gian bố trí vốn thực hiện dự án đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách trung ương sang năm 2025.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Đức Phớc đề nghị các bộ, ngành, địa phương cần chủ động báo cáo cụ thể những vấn đề vướng mắc, khó khăn gắn với từng dự án và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp để xử lý vướng mắc. Trường hợp các vướng mắc liên quan đến cơ chế, chính sách hoặc các quy định của pháp luật cần nêu rõ vướng mắc tại quy định nào; nêu rõ thẩm quyền xử lý, cơ quan chủ trì xử lý; đề xuất giải pháp tháo gỡ.

Các bộ, ngành, địa phương phải khẩn trương chỉ đạo các đơn vị liên quan đôn đốc các nhà thầu hoàn thiện hồ sơ; đẩy mạnh công tác thanh quyết toán vốn. Đối với các bộ, cơ quan là thành viên Tổ công tác số 4 hướng dẫn, giải đáp kịp thời, đúng trọng tâm, sát nội dung các vướng mắc, khó khăn liên quan trực tiếp đến lĩnh vực quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Trường hợp vượt thẩm quyền, khẩn trương đề xuất giải pháp, báo cáo Phó Thủ tướng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác xem xét, quyết định…/.