Các đại biểu dự buổi làm việc

Theo Quyết định số 431/QĐ-BXD ngày 14/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc thành lập Đoàn kiểm tra thực hiện pháp luật lĩnh vực phát triển đô thị tại tỉnh Bắc Kạn năm 2024, nội dung kiểm tra gồm: Việc ban hành, tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực phát triển đô thị; việc thực hiện các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền, ủy quyền trong lĩnh vực phát triển đô thị; việc bố trí nguồn lực và các điều kiện khác bảo đảm cho việc thi hành pháp luật…

Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Lê Hoàng Trung đánh giá, những năm qua, tỉnh Bắc Kạn luôn quan tâm, chú trọng đến công tác quy hoạch xây dựng và phát triển đô thị, thể hiện ở các đô thị trên địa bàn tỉnh đã có quy hoạch chung xây dựng. Tại thành phố Bắc Kạn và một số thị trấn đã được lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, qua đó đã thu hút được nhiều dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, khu nhà ở thương mại, khu dân cư được khởi công xây dựng, bộ mặt của các đô thị đang dần được khởi sắc, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Tỉnh Bắc Kạn đã chú trọng xây dựng chương trình, kế hoạch, tập trung các nguồn lực để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, chỉnh trang hoàn thiện, nâng cấp hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội tại các đô thị nhằm mục đích mở rộng và nâng cấp các đô thị.

Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị đánh giá cao những nỗ lực của tỉnh trong việc quản lý nhà nước về phát triển đô thị thời gian qua khi xây dựng và ban hành các định hướng chỉ đạo, chương trình, kế hoạch triển khai công tác quản lý nhà nước về phát triển đô thị. Đồng chí cho biết thêm, ngoài việc ban hành, sửa đổi các luật thì trong giai đoạn này, Quốc hội cũng đưa vào chương trình xây dựng luật 2024 - 2025, những luật này sẽ tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc mà các địa phương đang gặp phải. Hiện tại, Bộ Xây dựng đang được giao xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị có nhiều cơ chế để các địa phương tận dụng phát triển phù hợp, trong đó có phân loại đô thị và chất lượng đô thị phù hợp với các vùng, miền. Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị mong rằng thời gian tới, Bắc Kạn sẽ tích cực đóng góp vào dự án luật, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương phát triển.

Báo cáo tại buổi làm việc, Sở Xây dựng cho biết, trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn hiện có 9 đô thị, trong đó có 1 đô thị loại III (thành phố Bắc Kạn), 6 đô thị loại V là thị trấn huyện lỵ gồm thị trấn Đồng Tâm, huyện Chợ Mới; thị trấn Yến Lạc, huyện Na Rì; thị trấn Bằng Lũng, huyện Chợ Đồn; thị trấn Phủ Thông, huyện Bạch Thông; thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể và thị trấn Vân Tùng, huyện Ngân Sơn; 1 đô thị loại V là thị trấn khu vực (thị trấn Nà Phặc, huyện Ngân Sơn) và 1 đô thị loại V là trung tâm xã (xã Bộc Bố, huyện Pác Nặm) là trung tâm huyện lỵ của huyện Pác Nặm.

Theo Quy hoạch tỉnh Bắc Kạn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Bắc Kạn định hướng đến năm 2030 sẽ có 11 đô thị, trong đó 9 đô thị hiện có và có thêm 2 đô thị mới. Đến nay, 4 đô thị đã được phê duyệt đồ án quy hoạch, 3 đô thị đã phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch và 1 đô thị đang triển khai lập nhiệm vụ điều chỉnh, mở rộng quy hoạch...

Trao đổi tại buổi làm việc, các đại biểu đều cho rằng, phát triển đô thị là một lĩnh vực đa ngành liên quan đến nhiều vấn đề khác nhau như đất đai, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, môi trường,… tuy nhiên hiện nay chưa có một luật riêng về quản lý phát triển đô thị, các quy định pháp luật liên quan đến quản lý phát triển đô thị hiện nằm rải rác tại các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau liên quan đến các lĩnh vực khác nhau, do đó khó khăn trong công tác quản lý. Chưa có hướng dẫn thực hiện đầu tư phát triển đô thị đối với các khu vực hình thành mới đơn vị hành chính phường thuộc thành phố thuộc tỉnh, thị xã hay khu vực dự kiến đầu tư, xây dựng để hình thành mới thị trấn nên khi triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn. Mặt khác, hiện nay còn thiếu cơ chế chính sách ưu tiên đối với các dự án thuộc khu vực phát triển đô thị, do đó chưa làm rõ được sự khác biệt đối với các dự án đề xuất đầu tư tại các vị trí nằm ngoài khu vực phát triển đô thị…

Sau khi nghe các ý kiến trao đổi tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thường trực UBND tỉnh Đinh Quang Tuyên cảm ơn và ghi nhận những ý kiến đóng góp của Đoàn kiểm tra Bộ Xây dựng; đề nghị cơ quan chuyên môn khẩn trương hoàn chỉnh báo cáo, Sở Xây dựng phối hợp các sở, ngành và các địa phương cung cấp hồ sơ, thông tin khi có yêu cầu từ Đoàn kiểm tra. Đồng chí mong muốn trong quá trình kiểm tra tại địa phương, Đoàn sẽ chỉ ra những tồn tại, hạn chế để tỉnh chấn chỉnh, thực hiện tốt hơn nhiệm vụ phát triển đô thị trong thời gian tới./.