Cụ thể:

1. Quy định của Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 của Chính phủ còn có bất cập, cụ thể: Tại điểm b, c khoản 1 Điều 4 quy định học sinh tiểu học, trung học cơ sở một trong điều kiện để học sinh được hưởng chính sách là đang học tại các trường tiểu học, trung học cơ sở thuộc xã khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn hoặc khu vực II vùng dân tộc và miền núi. Hiện nay, có một số học sinh thuộc các thôn đặc biệt khó khăn đang theo học tại các trường thuộc địa bàn xã vùng I hoặc không thuộc địa bàn thôn đặc biệt khó khăn, tuy nhiên, khoảng cách từ nhà đến trường xa, đường đi đến trường còn gặp khó khăn. Theo quy định trên, những học sinh này không được hưởng chính sách hỗ trợ, điều này thiệt thòi cho học sinh (trên thực tế mặc dù trường thuộc địa bàn xã vùng I hoặc không thuộc thôn đặc biệt khó khăn thì khoảng cách từ nhà đến trường của nhiều em thuộc thôn đặc biệt khó khăn không thay đổi, học sinh vẫn phải trọ học hoặc ở bán trú tại trường). Đề nghị Chính phủ nghiên cứu sửa đổi quy định tại điểm b và c, khoản 1, điều 4 Nghị định số 116/2016/NĐ-CP ngày 18/7/2016 quy định chính sách hỗ trợ học sinh và trường phổ thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn theo hưóng: Đối tượng học sinh được hưởng chính sách chỉ căn cứ vào địa bàn học sinh ở và khoảng cách từ nhà học sinh đến trường, không nên quy định trường học thuộc địa bàn nào.

Trả lời:

Thực hiện Luật Giáo dục 2019 và Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 6/1/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng dự thảo Nghị định quy định chính sách cho trẻ em nhà trẻ, học sinh, học viên ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo và cơ sở giáo dục có trẻ em nhà trẻ, học sinh hưởng chính sách (thay thế Nghị định số 116/2016/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 109/2009/TTLT/BTC- BGDĐT). Nội dung kiến nghị nêu trên của tỉnh Bắc Kạn đã được tiếp thu và quy định cụ thể tại Điều 4 dự thảo Nghị định, theo đó, học sinh tiểu học và học sinh trung học cơ sở đang học tại cơ sở giáo dục phố thông (hoặc điểm trường) thuộc xã khu vực III, khu vực II, khu vực I, xã có thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo đáp ứng điều kiện về khoảng cách, hoặc địa hình cách trở, giao thông đi lại khó khăn phải qua biển, hồ, sông, suối, qua đèo, núi cao, qua vùng sạt lở đất, đá thì được hưởng chính sách hỗ trợ. Ngày 25/10/2024, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có Tờ trình số 1573/TTr-BGDĐT trình Chính phủ hồ sơ dự thảo Nghị định (trình lần thứ 3) để Chính phủ xem xét ban hành.

2. Chính phủ làm rõ khái niệm “ở” tại các quy định về miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập của Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ (quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo) để các cơ sở giáo dục có cơ sở xác định điều kiện hưởng chính sách đối với trẻ em mẫu giáo và học sinh ở thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

Trả lời:

Khái niệm “ở” tại các quy định về miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo được quy định là trẻ em mẫu giáo và học sinh có “nơi thường trú và sinh sống” trên địa bàn thôn/bản đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc và miền núi, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển, hải đảo theo quy định của cơ quan có thẩm quyền./.