Tỉnh Bắc Kạn thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, nhằm tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC

Xác định việc phát huy tiềm năng sẵn có về nông - lâm nghiệp và du lịch là yếu tố quan trọng trong nền kinh tế của tỉnh, những năm qua, tỉnh ta đã tích cực chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thực hiện tốt CCHC, cải thiện môi trường nhằm thu hút đầu tư tập trung vào các nội dung trọng tâm như: Cải cách thể chế, xây dựng các cơ chế, chính sách ưu đãi để cải thiện môi trường thu hút các nhà đầu tư vào nông - lâm nghiệp và du lịch. HĐND, UBND tỉnh đã ban hành các nghị quyết, quyết định nhằm tạo điều kiện hỗ cho các doanh nghiệp, hợp tác xã về vốn, mặt bằng sản xuất để thực hiện các dự án phát triển sản xuất nông - lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh... Theo đó, trong nhiệm kỳ qua có 19 dự án về lĩnh vực nông - lâm nghiệp được UBND tỉnh quyết định chủ trương hỗ trợ đầu tư, trong đó 04 dự án đầu tư vào nông nghiệp đều hoạt động có hiệu quả; 15 dự án còn lại đang hoàn thiện hồ sơ để hưởng chính sách hỗ trợ theo quy định.

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) trên các lĩnh vực nói chung và lĩnh vực đầu tư nông - lâm nghiệp và du lịch nói riêng. Trong đó, tập trung vào rà soát đơn giản hóa TTHC cắt giảm thời gian giải quyết TTHC, giảm giấy tờ, thành phần hồ sơ, thay đổi cách thức thực hiện như nộp hồ sơ qua dịch vụ bưu chính, dịch vụ công trực tuyến, công khai minh bạch đầy đủ, kịp thời thủ tục hành chính và kết quả giải quyết TTHC trên website/trang thông tin điện tử của tỉnh, của đơn vị tại trụ sở làm việc, bộ phận một cửa; nâng cao chất lượng hoạt động bộ phận một cửa, đối với các sở, ngành tỉnh đã thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, nhằm tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện TTHC; ứng dụng công nghệ thông tin qua dịch vụ công trực tuyến mức độ cao (mức độ 3,4) trong giải quyết TTHC, hiện nay có 145 thủ tục lĩnh vực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 96 thủ tục lĩnh vực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được đưa lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thể hiện ở tất cả các cơ quan hành chính Nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án vị trí việc làm và khung năng lực cho từng vị trí, để làm căn cứ trong việc quản lý và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương nâng cao đạo đức công vụ của công chức, viên chức, nhất là cán bộ trực tiếp giải quyết TTHC được thực hiện thường xuyên, liên tục. Giai đoạn 2016-2020, tỉnh đã thu hút được một số nhà đầu tư lớn vào nông - lâm nghiệp và du lịch như chế biến gỗ, ván; sản xuất, chế biến nông sản thực phẩm; đối với lĩnh vực du lịch có một số nhà đầu lớn như: Công ty Cổ phần Sài Gòn - Ba Bể, đầu tư Dự án khu du lịch sinh thái Sài Gòn - Ba Bể; Công ty TNHH một thành viên Lê Hùng đầu tư khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Ba Bể Ecologde; Công ty TNHH Thương mại và Du lịch GREENCANAL Việt Nam đầu tư khai thác tuyến, điểm du lịch Vườn Quốc gia Ba Bể và Khu du lịch sinh thái Nature and Fresh...

Theo thống kê, giai đoạn 2016-2020, công tác phát triển nông - lâm nghiệp và du lịch của tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 2,4%/năm; tổng lượng khách du lịch đến Bắc Kạn đạt trên 2,4 triệu lượt, bình quân hằng năm tăng 7,9%. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thu hút đầu tư vào nông - lâm nghiệp và du lịch thời gian qua vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Một phần nguyên nhân do công tác CCHC là các cơ chế, chính sách tỉnh đưa ra chưa thực sự thu hút các nhà đầu tư, TTHC còn rườm rà, thời gian giải quyết hồ sơ quy định còn dài, nhiều giấy tờ, sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh khi giải quyết TTHC còn cứng nhắc, gây phiền hà cho nhà đầu tư và doanh nghiệp, năng lực, ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ của một số công chức, viên chức chưa cao.

Giai đoạn 2016-2020, tỉnh ta thu hút được 29 dự án đầu tư vào lĩnh vực nông - lâm nghiệp và 18 dự án chế biến nông - lâm nghiệp

Đẩy mạnh cải cách thể chế, trong đó tập trung rà soát sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, xây dựng mới các cơ chế, chính sách ưu đãi thu hút đầu tư phát triển nông - lâm nghiệp và du lịch phù hợp với nguồn lực và những lợi thế sẵn có của địa phương theo hướng tạo thuận lợi cho nhà đầu tư, xây dựng môi trường đầu tư thông thoáng, thân thiện, cởi mở mang lại sự tin tưởng, an tâm cho các nhà đầu tư, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát. Ngoài các chính sách ưu đãi từ nguồn lực sẵn có của tỉnh, xây dựng các chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận nguồn vốn tín dụng với lãi suất hợp lý; hoàn thiện hạ tầng giao thông, nhất là tuyến đường Chợ Mới - Bắc Kạn và thành phố Bắc Kạn - hồ Ba Bể. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đỗ Thị Minh Hoa cho biết: Từ thực tế kết quả đạt được và những hạn chế trong nhiệm kỳ qua, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo cho các sở, ngành, địa phương thực hiện tốt các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác CCHC, cải thiện môi trường để thu hút đầu tư vào nông - lâm nghiệp và du lịch của tỉnh trong nhiệm kỳ 2020-2025. Theo đó, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác CCHC, cải thiện môi trường để thu hút các nhà đầu tư vào tỉnh nói chung, đầu tư vào nông - lâm nghiệp và du lịch nói riêng. Đồng thời, gắn thực hiện nhiệm vụ CCHC với công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và thi đua khen thưởng hằng năm trong các cơ quan, đơn vị.

Nâng cao chất lượng việc đơn giản hóa TTHC, đẩy nhanh việc giải quyết các TTHC, nhất là thủ tục liên quan đến cấp phép đầu tư, xây dựng, kinh doanh, giao đất, thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng... Đẩy mạnh hiện đại hóa nền hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng dịch vụ công của tỉnh và hệ thống một cửa để tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi, nhanh gọn, bình đẳng, thân thiện, thông thoáng và minh bạch. Cùng với đó, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong sạch, có đức và tài đáp ứng yêu cầu công việc trong thời kỳ mới. Chú trọng công tác tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những người trực tiếp giải quyết TTHC và giải quyết các yêu cầu, kiến nghị của tổ chức, cá nhân.

Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ của công chức, viên chức, nhất là công chức, viên chức trực tiếp giải quyết TTHC. Việc thanh tra, kiểm tra đảm bảo tính khách quan, công bằng; xử lý hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý nghiệm, kịp thời đối với các trường hợp vi phạm đạo đức công vụ, nhất là các hành vi “tham nhũng vặt”, nhũng nhiễu phiền hà trong giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp để răn đe, phòng ngừa tái diễn và lan rộng. Thường xuyên đồng hành cùng nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi triển khai thực hiện các dự án; tổ chức đối thoại trực tiếp định kỳ với nhà đầu tư cũng như doanh nghiệp để kịp thời nắm bắt, giải quyết những vấn đề bức xúc và tạo mối quan hệ gần gũi, thân thiện giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp.

Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú đa dạng để cung cấp thông tin về các quy hoạch phát triển nông - lâm nghiệp, du lịch và cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư, các quy định TTHC của tỉnh cho các nhà đầu tư tìm hiểu tiếp cận. Ngoài thực hiện tốt công tác CCHC, cũng cần tăng cường công tác xúc tiến đầu tư và quảng bá về tiềm năng thế mạnh của tỉnh, nhất là lĩnh vực nông - lâm nghiệp và du lịch tại các hội nghị xúc tiến đầu tư, trên các phương tiện truyền thông, liên kết các trang mạng INTERNET. Tổ chức các cuộc hội nghị, hội thảo thu hút đầu tư hoặc triển lãm chuyên đề nông - lâm nghiệp và văn hóa du lịch... Ngoài ra, cần nâng cao chất lượng sản phẩm nông - lâm nghiệp và chất lượng nguồn lực du lịch của tỉnh./.