Đoạn đường thành phố Bắc Kạn - hồ Ba Bể đã thi công đạt 99,25% giá trị xây lắp

Nhiều dự án trọng điểm tiến độ còn chậm

Theo báo cáo của Sở Tài chính, trong tổng số 25 dự án đầu tư công đang được triển khai bằng vốn trong nước, có tới 22 dự án trong giai đoạn thực hiện, tuy nhiên, phần lớn đều chưa đáp ứng được tiến độ theo kế hoạch UBND tỉnh phê duyệt​.

Dự án xây dựng tuyến đường thành phố Bắc Kạn - hồ Ba Bể kết nối sang Na Hang, Tuyên Quang với tổng mức đầu tư sau điều chỉnh lên tới hơn 3.700 tỷ đồng là một trong những dự án giao thông trọng điểm của tỉnh. Đến nay, đoạn từ thành phố Bắc Kạn đến hồ Ba Bể dài 37 km đã thi công đạt 99,25% giá trị xây lắp, tuy nhiên vẫn còn những điểm nền đường mất ổn định và cần xử lý kỹ thuật. Đoạn nối từ Km37 đến Na Hang cũng gặp khó khăn về giải phóng mặt bằng, đặc biệt liên quan đến vùng ngập lòng hồ thủy điện Tuyên Quang​.

Tương tự, Dự án xây dựng tuyến đường Quảng Khê - Khang Ninh, huyện Ba Bể có tổng mức đầu tư gần 500 tỷ đồng, dù đã hoàn thành phần lớn các gói thầu nhưng vẫn chưa đảm bảo tiến độ, buộc tỉnh phải cho phép kéo dài thời gian thực hiện đến hết năm 2025. Các dự án khác như xây dựng hạ tầng quanh hồ Ba Bể hay đường lâm nghiệp cũng cùng chung cảnh ngộ - thi công dở dang, giải ngân chậm, và phụ thuộc vào điều kiện thời tiết, địa hình.

Giải phóng mặt bằng và vốn đối ứng vẫn là nút thắt lớn nhất

Giải phóng mặt bằng vẫn là bài toán nan giải với nhiều dự án đầu tư công trên địa bàn tỉnh. Không chỉ các tuyến tỉnh mà nhiều dự án đường nội thị tại các trung tâm huyện như thị trấn Phủ Thông, huyện Bạch Thông; thị trấn Đồng Tâm, huyện Chợ Mới; thị trấn Yến Lạc, huyện Na Rì hay thị trấn Chợ Rã, huyện Ba Bể cũng chưa đạt tiến độ đề ra. Nguyên nhân chủ yếu đến từ việc chưa đồng bộ trong quy hoạch, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng và thiếu vốn đối ứng từ ngân sách địa phương.

Tại thành phố Bắc Kạn, Dự án đường vào hồ Nặm Cắt dù đã giải ngân hơn 80 tỷ đồng nhưng vẫn còn 4 hộ chưa nhận tiền bồi thường và 4 hộ khác chưa di dời mồ mả. Dự án sân vận động tỉnh Bắc Kạn và các hạng mục phụ trợ ngoài ảnh hưởng của thời tiết và sạt lở, còn tồn tại nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, nhất là liên quan đến các hộ dân chưa nhất trí phương án đền bù hoặc có yêu cầu được cấp đất tái định cư​.

Dự án sân vận động tỉnh Bắc Kạn và các hạng mục phụ trợ còn nhiều vướng mắc trong giải phóng mặt bằng
 

Bên cạnh đó, khó khăn về nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương đang ảnh hưởng đến hàng loạt dự án. Ví dụ như dự án xây dựng Trung tâm Y tế huyện Ngân Sơn có kế hoạch vốn năm 2025 từ nguồn thu sử dụng đất lên tới hơn 51 tỷ đồng nhưng hiện vẫn chưa được cấp phát do địa phương không đủ nguồn thu.

Tuy còn nhiều khó khăn nhưng vẫn có những dự án cho thấy nỗ lực vượt qua trở ngại và đạt kết quả tích cực. Dự án nâng cấp 3 Trung tâm Y tế tuyến huyện thuộc Chương trình phục hồi kinh tế - xã hội đã giải ngân gần hết kế hoạch vốn năm 2024 và đang trong giai đoạn quyết toán. Dự án nâng cao năng lực phòng cháy chữa cháy rừng cũng đã hoàn thành 20/20 công trình nhà trạm, hạt kiểm lâm và giải ngân 100% vốn được giao trong năm 2024​.

Đồng bộ và quyết liệt cho chặng đường cuối năm

Đầu tư công là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Vì vậy, tỉnh Bắc Kạn đang khẩn trương tháo gỡ các “nút thắt” về mặt bằng và vốn, đồng thời nâng cao năng lực quản lý, giám sát, nhất là trong bối cảnh thời gian thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025 đang bước vào giai đoạn nước rút.

UBND tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư chủ động phối hợp với các ngành chức năng, tập trung giải quyết các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đặc biệt tại các điểm nóng như vùng lòng hồ thủy điện, khu dân cư đô thị, các khu vực có nhu cầu tái định cư. Cùng với đó, rà soát lại kế hoạch vốn, cân đối linh hoạt giữa các nguồn thu ngân sách và tăng cường kỷ luật trong điều hành, giám sát thực hiện.

Một trong những yêu cầu cấp bách là đẩy nhanh công tác chuẩn bị hồ sơ quyết toán đối với các dự án sắp hoàn thành nhằm tạo điều kiện cho các dự án khác được bố trí vốn tiếp theo. Với các dự án còn tồn tại về vốn đối ứng, cần đề xuất cơ chế linh hoạt để chuyển nguồn, đảo vốn phù hợp với thực tiễn.../.